от 25.12.2015 № 562

О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 09.06.2006 №365 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля» (в ред. решения от 27.02.2015 №421)


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Алтайского края от 02.09.2015 №349 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Алтайского края», руководствуясь Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края, рассмотрев протест прокуратуры города Барнаула, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Протест прокуратуры города Барнаула на решение Барнаульской городской Думы от 09.06.2006 №365 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля» (в ред. решения от 27.02.2015 №421) от 30.11.2015 №02-01-2015, удовлетворить.
2. Внести в решение Барнаульской городской Думы «О порядке осуществления муниципального земельного контроля» от 09.06.2006 №365 (в ред. решения от 27.02.2015 №421) следующие изменения:
2.1. В пункте 1 слова «муниципального образования г.Барнаула» заменить словами «городского округа – города Барнаула Алтайского края»;
2.2. В пункте 2 слова «города Барнаула» заменить словами «городского округа – города Барнаула Алтайского края»;
3. Внести в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля, утвержденное решением Барнаульской городской Думы 09.06.2015 №365 (в ред. решения от 27.02.2015 №421 следующие изменения и дополнения:
В наименовании Положения слова «муниципального образования г.Барнаула» заменить словами «городского округа – города Барнаула Алтайского края»;
3.1. Пункт 1.1. изложить в следующей редакции:
«1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Алтайского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Алтайского края предусмотрена административная и иная ответственность.»;
3.2. Пункт 1.2. изложить в следующей редакции:
«1.2. Муниципальный земельный контроль на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края (далее - город) осуществляется на основании ст. 72 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Администрации Алтайского края от 02.09.2015 №349 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Алтайского края», настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.»;
3.3. Раздел 3. Задачи муниципального земельного контроля изложить в следующей редакции:
«Задачами муниципального земельного контроля являются:
обеспечение соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
обеспечение использования земельных участков по целевому назначению;
обеспечение наличия и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
выполнение иных требований земельного законодательства.»;
3.4. Абзац 3 пункта 4.1. изложить в следующей редакции:
«4.1. Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждена приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;
3.5. Пункт 4.2. изложить в следующей редакции:
«4.2. Основаниями для проведения внеплановых проверок граждан являются:
обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о нарушении земельного законодательства, возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»;
3.6. Абзац 4 пункта 4.3. исключить;
3.7. Раздел 4. Порядок осуществления муниципального земельного контроля, дополнить пунктами 4.8., 4.9. следующего содержания:
«4.8. Ежегодный план проведения плановых проверок граждан утверждается Комитетом, районными и сельскими (поселковыми) администрациями до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещается на официальных сайтах Комитета, районных и сельских (поселковых) администраций в сети «Интернет» в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
«4.9. О проведении проверки граждане уведомляются Комитетом, районными и сельскими (поселковыми) администрациями не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.»;
3.8. Пункт 5.1. изложить в следующей редакции:
«5.1. Должностные лица Комитета, районных и сельских (поселковых) администраций при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии правового акта о проведении проверки посещать и обследовать земельные участки;
привлекать специалистов, экспертов, переводчиков для проведения обследования земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель, а также для участия в мероприятиях по осуществлению муниципального земельного контроля;
запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и материалы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
направлять запросы в правоохранительные органы в целях установления личности проверяемого;
знакомиться с документами на земельные участки, на объекты недвижимости и осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Алтайского края.»;
3.9. Пункт 5.2. изложить в следующей редакции:
«5.2. Должностные лица Комитета, районных и сельских (поселковых) администраций при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять полномочия по контролю за соблюдением земельного законодательства;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и интересы проверяемых лиц;
проводить проверку на основании соответствующего правового акта уполномоченного органа;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта уполномоченного органа и в случаях, предусмотренных положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;
не препятствовать проверяемому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять проверяемому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить проверяемое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.»;
3.10. Пункты 5.3, 5.4. исключить.
4. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Кислицин И.Г.) и комитет по экономической политике и собственности (Касплер В.В.).


Глава города Л.Н.Зубович