Решение от 08.11.2019 №400 "О бюджете города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (1 чтение)"

Российская Федерация
Барнаульская городская Дума
Р Е Ш Е Н И Е

от 08.11.2019 №400

О бюджете города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (1 чтение)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в городе Барнауле, утвержденным решением городской Думы от 26.10.2007 №642, городская Дума

РЕШИЛА:

Статья 1. Основные характеристики бюджета города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2020 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 12282799,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из краевого бюджета в сумме 4871054,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 12348170,8 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2021 года в сумме 740619,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;

4) дефицит бюджета в сумме 65371,8 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2021 и 2022 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов:

на 2021 год в сумме 11931524,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из краевого бюджета в сумме 4161045,1 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 12408528,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из краевого бюджета в сумме 4161045,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов:

на 2021 год в сумме 11964423,5 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 275000,0 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 12422443,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 452000,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга:

на 01 января 2022 года в сумме 1516896,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;

на 01 января 2023 года в сумме 2340981,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;

4) дефицит бюджета:

на 2021 год в сумме 32898,8 тыс. рублей;

на 2022 год в сумме 13914,8 тыс. рублей.

3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2020 год (приложение 1) и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение 2).

Статья 2. Нормативы распределения доходов бюджета города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Утвердить перечень отдельных видов доходов, зачисляемых в бюджет города по нормативу 100%, на 2020 год и на плановый период  2021 и 2022 годов (приложение 3).

Статья 3. Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита

1. Утвердить перечни главных администраторов доходов бюджета города – органов местного самоуправления, органов администрации города и иных организаций, главных администраторов доходов бюджета города – органов государственной власти (приложения 4, 5).

2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города (приложение 6).

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета города на 2020 год  и на плановый период 2021 и 2022 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований:

1) по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города на 2020 год (приложение 7) и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение 8);

2) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам  и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города                на 2020 год (приложение 9) и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение 10);

3) по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2020 год (приложение 11) и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение 12).

2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 220934,1 тыс. рублей, на 2021-2022 годы в сумме 221060,0 тыс. рублей ежегодно.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа – города Барнаула на 2020 год в сумме 472554,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 204171,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 204240,3 тыс. рублей.

Статья 5. Особенности исполнения бюджета города

1. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула вправе по представлению главных распорядителей средств бюджета города вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение в случаях, предусмотренных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 44 Положения о бюджетном процессе в городе Барнауле, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.10.2007 №642.

2. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2020 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в настоящее решение является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 4 настоящего решения бюджетных ассигнований, предусмотренных на бюджетные инвестиции, выплаты главным распорядителям средств бюджета города по результатам оценки эффективности деятельности, выплаты единовременного поощрения муниципальным служащим города Барнаула в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, на реализацию проектов развития (создания) общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в общем объеме 619591,7 тыс. рублей.

3. Установить, что заключение и оплата ранее заключенных получателями средств бюджета города муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных им по кодам классификации расходов бюджета города, и с учетом принятых обязательств.

4. Установить, что администрация города вправе в случае принятия решений федеральных и краевых органов государственной власти о направлении дополнительных средств на реализацию федеральных и краевых программ перераспределять средства, предусмотренные в бюджете города на софинансирование федеральных и краевых программ.

5. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, и принятые к исполнению получателями средств бюджета города сверх бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2020 год.

Обязательства, вытекающие из контрактов (договоров), заключенных бюджетными и автономными учреждениями, исполняются за счет средств указанных учреждений.

6. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации города.

7. Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2019 году бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет города.

8. Установить, что остатки средств бюджета города на 1 января 2020 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков муниципального дорожного фонда городского округа – города Барнаула и межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города в 2020 году.

Статья 6. Контроль за исполнением бюджета города

1. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в отношении объектов муниципального финансового контроля за использованием и соблюдением условий предоставления средств бюджета города.

2. В случае выявления нарушений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органы муниципального финансового контроля вправе применить меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Муниципальные внутренние заимствования города и предоставление муниципальных гарантий города

1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города на 2020 год (приложение 13) и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение 14).

2. Утвердить Программу муниципальных гарантий города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение 15).

Статья 8. Приведение муниципальных правовых актов города в соответствие с решением

1. Комитету по законности и местному самоуправлению (Огнев И.В.) совместно с администрацией города привести муниципальные правовые акты в соответствие с решением городской Думы «О бюджете города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» до 01 января 2020 года.

2. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением городской Думы «О бюджете города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в сроки, установленные бюджетным законодательством.

Статья 9. Вступление в силу решения

1. Решение вступает в силу с 01 января 2020 года, за исключением пункта 1 статьи 8 решения, который вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) разместить решение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам (Солодилов А.А.).