Российская Федерация
                                                                                                                 Барнаульская городская Дума

                                                                                                                                  РЕШЕНИЕ
От 03.09.2021   №718

О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 02.06.2017 №833 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Барнауле» (в ред. решения от 14.02.2020 №473)

С целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Алтайского края от 30.06.2015 №59-ЗС «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Алтайского края», Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Барнауле, утвержденное решением городской Думы от 02.06.2017 №833 (в ред. решения от 14.02.2020 №473), следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В опросе граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города или его части, на территории которой предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;

1.2. Раздел 1 дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
«1.6. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:
инициативные проекты – проекты, разработанные и внесенные в администрацию города Барнаула в соответствии с Порядком выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городе Барнауле, утвержденным решением Барнаульской городской Думы, инициаторами проектов в целях реализации на территории, части территории города Барнаула мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Барнаула, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Барнаула;
инициаторы опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта – инициативная группа жителей города Барнаула в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в опросе граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта и внесения в Барнаульскую городскую Думу письменного обращения о назначении опроса граждан;
опрос граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта – выявление мнения населения способами, установленными пунктом 4.1 настоящего Положения, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Барнаула или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия решения о поддержке инициативного проекта.»;

1.3. Раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Барнаульской городской Думы (далее – городская Дума) – по вопросам местного значения городского округа;
2) главы города Барнаула – по вопросам местного значения городского округа;
3) Правительства Алтайского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа – города Барнаула Алтайского края для объектов регионального и межрегионального значения.
4) жителей города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения населения о поддержке данного инициативного проекта.
2.2. Инициирование опроса граждан главой города Барнаула либо Правительством Алтайского края осуществляется посредством внесения в городскую Думу письменного обращения с указанием мотивов необходимости проведения опроса граждан.
Инициирование опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта жителями города Барнаула осуществляется посредством образования инициативной группы в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в опросе, и внесения в городскую Думу письменного обращения о назначении опроса граждан (далее – инициаторы опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта).
Письменное обращение главы города Барнаула, Правительства Алтайского края или инициаторов опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента его внесения в городскую Думу.
2.3. Инициаторы опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта обращаются в городскую Думу с письменным обращением, подготовленным по форме согласно приложению 1 к Положению (далее – заявление).
Заявление подписывается всеми инициаторами опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта.
К заявлению прилагается инициативный проект, а также согласия на обработку персональных данных инициаторов опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта (приложение 2).
2.4. Городская Дума в течение 30 календарных дней со дня получения заявления проверяет соответствие инициаторов опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта, обратившихся с заявлением, требованиям, установленным абзацем 2 пункта 2.2 Положения, а также полноту, оформление и соблюдение порядка его предоставления в соответствии с пунктом 2.3 Положения, и по результатам проведения проверки принимает решение о назначении опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта, либо при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5 Положения, готовит письменный ответ об отказе в назначении опроса граждан.
2.5. Основаниями для отказа в назначении опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта являются:
1) инициаторами опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта предоставлены недостоверные сведения об утверждении границ территории, на которой может реализовываться инициативный проект;
2) заявление внесено лицами, не соответствующими требованиям к инициаторам опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта, указанным в абзаце 2 пункта 2.2 Положения;
3) обращение инициаторов опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта не соответствует форме заявления, установленной приложением 1 к Положению.
2.6. Отказ в назначении опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта не является препятствием к повторному представлению в городскую Думу заявления при условии устранения препятствий, послуживших основанием для отказа.
2.7. В решении городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города Барнаула, участвующих в опросе граждан;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального Интернет-сайта города Барнаула.
При проведении опроса граждан на части территории города Барнаула в решении городской Думы о назначении опроса граждан определяется территория, на которой проводится опрос граждан.
2.8. Решение городской Думы о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края, не позднее чем за 15 дней до дня проведения опроса граждан.
2.9. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Алтайского края и муниципальным правовым актам.
2.10. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.»;

1.4. Подпункт 2 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
«2) изготавливает опросные листы, либо обеспечивает размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула опросного листа для проведения опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального Интернет-сайта города Барнаула;»;

1.5. В пункте 3.5:

1.5.1. Подпункт 1 исключить;

1.5.2. В подпункте 4 слово «осуществляет» заменить словом «осуществляют»;

1.6. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. В состав комиссии, участковых комиссий включаются депутаты городской Думы, представители администрации города, Правительства Алтайского края (при проведении опроса граждан по инициативе Правительства Алтайского края), инициаторы опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта (при проведении опроса по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта); а также представители органов государственной власти и местного самоуправления города Барнаула, общественных организаций – по согласованию с ними.»;

1.7. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Для проведения опроса граждан по вопросу выявления мнения населения могут использоваться следующие способы:
опрос граждан путем заполнения опросного листа участником опроса по форме и в срок, установленные решением городской Думы о назначении опроса;
опрос граждан с использованием официального Интернет-сайта города Барнаула.»;

1.8. Пункт 4.9 дополнить абзацем 8 следующего содержания:
«Протокол о результатах опроса граждан по вопросу выявления мнения населения о поддержке инициативного проекта оформляется по форме согласно приложению 4 к Положению.»;

1.9. Абзац 2 раздела 5 после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «или жителей муниципального образования»;

1.10. Дополнить приложениями 1, 2, 3 согласно приложениям 1, 2, 3 к решению.

2. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование решения в газете «Вечерний Барнаул» и официальном сетевом издании «Правовой портал администрации г.Барнаула».

3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Огнев И.В.).

Председатель городской Думы   Г.А.Буевич
Глава города   В.Г.Франк